Nel parere l’UPPA promuove la scelta dell'INPS di escludere dai bandi di concorso per le qualifiche dirigenziali chi è in possesso della laurea triennale, restringendo l'opportunità a chi ha in curriculum una laurea magistrale o del vecchio ordinamento. Per l’UPPA la facoltà delle amministrazioni si  basa sul fatto che l'articolo 28, comma 3, del Dlgs 165/01 prevede che ai corsi concorsi selettivi di formazione possano essere ammessi soggetti muniti di laurea o laurea specialistica. Per la Funzione Pubblica la citazione del titolo quinquennale implica che il legislatore abbia lasciato margini discrezionali alle amministrazioni.

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